阳光讯 （记者 熊玺 文/图）国庆长假，古城西安游人如织、商圈火爆。当人们在灯火与欢笑声中享受假期时，西安市公安局新城分局（以下简称“公安新城分局”）的民警、辅警仍坚守在岗位一线。一本本值班台账上，记录着一件件看似寻常的“小事”，也折射出基层公安“矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作”四种能力的扎实成色。

把小事办实 把民心焐热

假日刚刚开始不久，一名醉酒老人独自坐在车流穿梭的马路中央，意识模糊、沉默不语，说不清姓名与住址。幸福中路派出所民警接到求助后迅速到场，全程耐心安抚、轻声劝导，待老人情绪平稳后，又通过多方核查、信息比对核实其身份，随后小心翼翼将老人护送回家，并叮嘱家属加强看护。一场可能发生的交通意外，消弭于无声。

节日里，还有暖心的“接力”。群众在路边捡到一个遗失钱包，内有现金560元、一张全家福老照片和若干证件，交到韩森寨派出所值班室。民警孔建峰多方联系，通过大数据查到失主，最终物归原主。那张全家福，是多少钱都换不回来的念想。

10月2日0时30分许，一位77岁的白发老人推着自行车走进太华路派出所，拉住民警的手说：“我迷路了，找不到家了。"民警温和地跟老人交谈，从老人断断续续的讲述中捕捉小区谐音、便利店特征、子女乳名等碎片线索，多方协调、反复比对，历时一个多小时，终于联系上家属。凌晨2时许，家属赶来接走老人，连连道谢。民警说：“老人家和共和国同岁，这份缘分我们一定要保住。”

从护送醉老回家，到为拾遗物归原主，再到为“共和国同龄人”照亮归途，群众工作能力，就写在这一桩桩“把人安顿好”的细节里。

让隐患止于未然 把心结当场解开

10月3日3时许，报警人祁某与女友杨某饮酒返回途中发生争吵，祁某情绪失控，翻越护城河护栏跳入河道。接警后，中山门派出所民警齐磊、王罡与辅警王学友迅速响应，王罡第一时间跳入河道将祁某拉上岸，确认安全后耐心劝导，最终二人和好，一同返回家中。一次可能发生的悲剧，因快速处置和温情劝导而化为无形。

这样的“当场化解”并非孤例。10月1日，长乐西路派出所辖区西北商贸一楼一家服装店内，顾客误以为商家未给所购衣服装袋，双方各执一词、情绪激动。民警到场先稳情绪、再查原委，经走访核实，衣服已被报警人带出店外，最终在商场北侧另一家店内寻回，双方消除误会、握手言和。把矛盾化解在萌芽、化解在当场，正是基层警务最朴素也最管用的功夫。

把防线织密 把风险堵在门外

节日平安，靠的是把管控做在前面。国庆期间，辖区人流、车流、客流高度叠加，商圈景区、地铁站点、医疗机构等重点部位的安全压力明显上升。公安新城分局坚持“上街面、进单元、控重点”，把治安要素管控的关口前移、触角下沉。

一方面，显性用警、动态布防。西一路、长乐中路、韩森寨、幸福中路、长乐西路、中山门等派出所联合公安新城分局快反队，围绕辖区繁华商圈、景区周边和人员密集场所展开高频次巡逻，最大限度把警力摆在群众看得见、用得上的地方，形成有效震慑。

另一方面，紧盯最小应急单元，激活社会面防控力量。胡家庙派出所巡逻民警对存济医院最小应急单元进行拉动，组织应急单元力量对地铁3号线B口周边开展巡逻，并现场开展应急处突演练，检验单元响应速度、协同处置和装备使用水平。从商圈到地铁口，从医院到街面，最小应急单元与巡逻警力协同联动，把安全防范的触角延伸到每一个重点部位，让风险隐患无处藏身、让突发事件有人先上。

把规矩立在前面 把底线守在实处

越是假期，越是守住规矩底线的关键时候。公安新城分局坚持依法履职、快速处置，对扰乱公共秩序、触碰法律红线的行为，发现一起、查处一起，以“硬约束”守护“软环境”。

10月1日6时30分许，一位群众在西安市东大街附近，未向空管部门报备，两次操控无人机飞向新城广场区域，最大飞行高度达127米。新城广场作为国庆期间人员密集的核心区域，未经批准的飞行既扰乱空中秩序，也带来现实安全隐患。民警依法固定证据、查清事实后认定，其行为违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十条关于未经许可操控无人机放飞、飞行的相关规定。

鉴于该群众系未成年人，认知和自控能力尚不成熟，公安新城分局秉持“处罚不是目的、教育才是根本”的原则，依法对其本人予以批评教育，责令其监护人严加管护，并依据条例对其监护人吕某元作出罚款500元的行政处罚。一纸罚单，既守住了法律底线，也体现了对未成年人的教育挽救——执法的力度与温度。

国庆假期，辖区商圈客流密集，求助与纠纷数量明显上升。公安新城分局坚持“快接、快到、快处、快反馈”，接警即到场、处置靠实访、办结有回音，以扎实的接处警工作服务保障辖区节日平安有序。四种能力，不在口号里，而在每一次出警、每一次寻人、每一次调解、每一次巡逻的身影中。下一步，公安新城分局将继续把能力建在平时、用在关键，以“诚心”待民、以实干守护，让辖区群众和四海游客在平安祥和中欢度佳节。