阳光讯 (记者 熊玺 文/图)从新城区文化馆的非遗讲堂,到永兴坊的手工皮影体验课,再到老钢厂艺术中心的剪纸展……近年来,新城区倾力打造“诗意新城”文化特色品牌,西安市公安局新城分局主动对标、积极响应,立足公安主责主业,统筹推进“十一”国庆假期安保维稳与文化品牌服务保障各项工作,严格落实西安市公安局关于高效能治理、高水平安全、高质量发展工作部署要求,压紧压实安保责任,细化完善工作举措,从严从实抓好防风险、保安全、护稳定、优服务各项任务,坚决守住“六个绝对不发生”底线,以公安履职实效为辖区群众与来往游客营造安全有序、舒心祥和的节日环境。
下沉一线压实责任,织密社会面风险排查网络
西安市公安局新城分局坚持警力资源向涉旅相关区域、警情、纠纷、案件等方面倾斜,推动警力下沉一线。落实领导带头包抓机制,各派出所所长、业务大队大队长实行分片包干,节前累计开展多次座谈会,与西安市新城区文旅局、各街道及社区物业积极对接,与辖区各商业综合体、景区等文旅场所经营者沟通,全面掌握节庆活动流程、客流预估、场地设置等核心信息。

各单位组织民辅警深入景区、商圈、交通场站、“九小场所”开展拉网式安全督导检查。重点对商圈写字楼、餐饮夜市、娱乐场所等涉水电火气经营单位以及节庆临时搭建舞台、户外演艺项目逐项开展安全核验,对消防器材有效期、疏散通道宽度、用电线路负荷、易燃易爆物品存放等方面开展细致检查,做到“一场所一台账”。
截至节前,累计检查各类场所313余家次,排查整改消防通道堵塞、电线私拉乱接、消防器材过期等各类安全隐患172处,下达责令整改通知书22份,实行“问题清单—整改复核—销号归档”闭环管理。

在点位部署定点值守警力基础上,专项规划老城区背街小巷巡防路线,把巡逻触角延伸至居民院落、老旧街巷;实行“车巡+步巡”相结合,街面巡防警力提升60%,日均巡逻里程超280公里,有效提升老城街巷见警率、管事率。

中山门派出所针对永兴坊景区,划分5个内部网格落实“网格民警+场所安保”联动值守;自强路派出所对大明宫国家遗址公园实行“警保联动”巡逻机制,“群防+谨防”全力守护节日期间公共安全,同时组织民辅警深入居民小区,重点排查电动车飞线充电、楼道堆物等风险。
科技赋能实战警务,构建全域智慧安保防控体系
西安市公安局新城分局深度用好“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,激活新质公安战斗力,依托分局全域智慧指挥平台打通警情、视频、卡口、无人机等多源数据。针对辖区重点景区、大型商圈,“一场一策”量身定制安保预案,区分客流平峰、增流、饱和三级响应等级,明确每一级别警力调配、人员疏导、分流限流等具体举措。

投入警用无人机组建空中勤务小组,实行“白天客流巡检+夜间防火巡查”双模式作业。节假日高峰时段不间断对易俗社街区、永兴坊、五路口万达广场、明城墙(新城段)等重点景区开展空中巡航,实时回传人流热力分布;启用无人机红外热成像感知功能,针对康复路商圈、轻工、西部茶城市场等共计26处大型批发市场、综合商超开展空中巡检,弥补库房内部、楼顶夹层人工巡查盲区,可快速识别电气过热、火情隐患,节前已完成4轮全覆盖空中消防安全巡检。
深化与交管部门的联动协同,在交通枢纽、永兴坊、各大商圈周边规划设置游客车辆临时停靠点,明确即停即走管理规则,缓解节假日停车难问题。全面摸排辖区28处人流密集点位,专门绘制特种车辆通行示意图,梳理出应急优先通行路线,打通消防、急救、警车等快速通道,确保警车、120急救车、消防车遇突发状况能够“进得去、到得快”。

强化现场生命安全保障,筛选近百名AED持证民辅警定点驻守景区、商圈、交通场站等执勤岗位;联合属地经营者在易俗社街区、永兴坊、康复路商圈等6处核心点位配备便携式AED设备,同步联动周边医疗机构建立应急救治联动机制,为游客突发疾病处置筑牢应急救援防线。
从严规范执法办案,维护健康有序文旅市场秩序
西安市公安局新城分局聚焦节假日治安要点,靶向开展旅游治安秩序专项整治,坚持打击与整治并举,守护良好旅游消费环境。将解放路片区、八府庄客运站、北大街地铁站,易俗社片区、永兴坊片区列为重点整治区域,组建便衣+巡逻合成作战小组,重点打击各类涉旅违法现象,为旅客平安出行保驾护航。

紧盯热门景区,加大对各类警情研判,布建便衣防控力量,严厉打击景区侵财、强制消费、“黄牛”倒票等侵害游客利益的违法行为。针对节假日酒店民宿消费纠纷高发风险,组织民警深入辖区酒店、民宿开展上门宣讲,明确告知商户临时毁单、坐地涨价等侵害游客权益行为属于违法违规,从源头预防和减少消费纠纷。

强化燃气消防安全风险防范,由西安市公安局新城分局治安部门联合属地派出所,对永兴坊美食街区、解放路周边、商圈餐饮街区的餐饮及人员密集场所开展联合检查,重点排查燃气管道及灶具隐患、消防器材配备不足、疏散通道不畅、违规用火用电等风险,坚持隐患排查与执法整治有效衔接,严防发生燃气火灾类安全事故,守护群众和游客“身边的安全”。
坚持服务前置导向,夯实应急处突和便民惠民根基
西安市公安局新城分局牢固树立“安保即服务”理念,严格落实人员、装备、器材、车辆“四个前置”,将警务保障、便民服务阵地部署到安保第一线。将警车停放在钟鼓楼、永兴坊、幸福林带和大明宫公园等人流密集点位充当移动报警服务点,做到“报警就在眼前、求助就在身边”;充分激活辖区111个社区警务室、4个街面警务站功能,拓展报警受理、求助引导、遗失物品登记、简易纠纷调解等职能,实现群众诉求就近接办。

做实“最小应急单元”建设,联动景区物业、商场安保、商户志愿者等群防力量,在13处重点场所组织21场最小应急单元实战化演练,围绕突发冲突、人员摔倒受伤、局部人员拥挤等实景开展模拟处置,明确先期封控、人员疏散、现场保护、协同支援整套流程,提升突发事件“1分钟响应、3分钟处置”实战能力。执勤民辅警在履职同时,常态化为游客提供路线指引、失物查找、老人小孩走失救助服务,把公安便民温度融入巡逻执勤每一处细节。

节前安保,是对新时代公安履职能力的实战大考,更是护航新城区文商旅高质量发展、擦亮“诗意新城”城市名片的重要实践。公安新城分局将锚定高水平安全护航高质量发展总目标,统筹安全与发展,兼顾打击整治、风险防控、便民服务各项职能,全警在岗、恪尽职守,持续做实隐患闭环排查、智慧立体防控、旅游乱象整治、靠前便民服务,把风险化解在萌芽,把服务送到群众身边,让千年老城的烟火诗意与平安底色交相辉映,全力保障广大市民与八方游客度过一个平安、祥和、欢乐的中秋国庆佳节。