阳光讯（记者 熊玺 文/图）面对老城治理的复杂考题，西安市公安局碑林分局东关南街派出所以“派出所主防”为核心，锚定矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”建设，将主动预防、多元共治、暖心服务融入警务日常，用实干担当书写新时代基层派出所的平安答卷，让平安可感可及。

早干预 主动防 把纠纷化解做在日常

“多亏了民警的耐心调解，不然我们两家还不知道要闹成什么样！”提及那场纠纷，居民张阿姨和李大妈感慨万千。今年3月中旬，东关南街派出所接到报警，称辖区某小区一辆汽车被故意损坏。通过走访调查，民警发现这起报警的背后，是两家多年积累的邻里矛盾。“邻里纠纷看似是小事，处理不好却可能激化矛盾。”负责调解的民警马鑫浩深知其中利害，多次组织双方到派出所调解。首次调解时，双方情绪激动、互不相让。马鑫浩结合相关法律法规，引导他们换位思考。经过多次沟通，双方终于放下成见，握手言和。

东关老小区众多，邻里纠纷报警占日常警情的七成以上。提升化解能力，不能坐在所里被动等待，更要主动干预。东关南街派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好基层力量，联合街道司法所、社区网格员、院落老党员、驻所律师组建院落调解小队，强化基层调解力量。同时，派出所落实矛盾分级建档，全年排查出重点疑难纠纷99起，实行红黄蓝分级管控，坚持办结回访，真正实现矛盾化解在基层。

管理抓细抓实 守牢安全底线

要素管控是基层治理的基础，更是“主防”工作的关键支撑。辖区出租屋、小餐饮、小旅馆、棋牌等“九小场所”众多，流动人口昼出夜归、老旧场所消防隐患零散多发，成为辖区管控难点。

为了破解管控难题，东关南街派出所实行民警分片、坚持走访入户。全年完成出租屋滚动核查6000余户，整改群租房私拉电线、隔断住人隐患156处；常态化对沿街门店燃气、电路、消防通道巡检，闭环整改消防安全隐患320余项。

校园安全同样是要素管控的重中之重。东关南街派出所创新打造“警校共治”模式，提出“学校治安岗亭前移”举措，将保安岗亭从校内移至距校门10米的马路边，给校园安全加了一道“前置防线”。

同时，东关南街派出所积极发动社会力量，由所支部牵头联合辖区多个单位成立的18支“邻里守望”平安巡防队，着力打造“小区有人、地上有网、空中有眼、活动有痕”的立体防控格局，做到“人动起来、车转起来、警灯亮起来”，切实维护辖区治安环境。

多措宣防 当好“平安管家”

“如何识别可疑链接？转账前必须核实的步骤有哪些？”在西安理工大学教室里，民警张燕带来的反诈“考试”已经成为每年新生的必修课。张燕结合刷单返利、冒充客服、虚假贷款、交友投资等校园常见案例，通过情景还原、手法解析等方式，将诈骗套路拆解得明明白白。在她的推动下，西安理工大学将“反诈安全考试”纳入新生必修学分，反诈知识占比超60%。她还想联合学校开发“反诈小游戏”，把枯燥的安全知识融入趣味互动中。

东关南街派出所坚持把警务融进街头巷尾、社区日常，通过建立130余个楼栋警民微信群，让“平安东关微信群”成为联络服务辖区群众的平安管家。

东关南街派出所将继续深耕主防责任田，坚持目标导向、问题导向、效果导向，持续提升“四种能力”，全力补齐基层警务短板，持续夯实派出所主防根基，以更实举措、更优作风、更硬担当，守护辖区长治久安，书写新时代基层派出所的平安答卷。